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2022年中央一号文件继续聚焦农村黑臭水体

2022-05-25

2022年2月22日,《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》即2022年中央一号文件公开发布。
 
  乡村振兴战略是我国七大发展战略之一,其中提升农村环境是乡村振兴的重要手段与措施。中央一号文件为乡村振兴工作指明了农村环境提升的路线图,要接续实施农村人居环境整治提升五年行动。
 
  不得不看到,黑臭水体作为水生态环境提升路上的一大拦路虎,已然成为了农村人居环境提升这个大工程下的重要战场。中央一号文件也指出,今年的乡村振兴重点工作包括农村黑臭水体治理,并且还要加快推进。
 
  农村黑臭水体问题根治不易
 
  黑臭水体归根结底是水生态的问题,生态想要改善不是一天两天的功夫,“投入得多,回报得少”是常有的事。在黑臭水体的主战场还是城市的时候,水体返黑返臭的问题就时有发生。无不在提醒水生态环境修复的工作没有捷径,黑臭水体问题的根治之路任重道远。
 
  现在,黑臭水体的治理正在逐步拓展深入到农村。从城市到农村的跨越,是一次黑臭水体即得经验的又一次重新检验与治理方案的进一步完善。农村黑臭水体治理工作也呈现出更多的难点。业内专家指出,农村黑臭水体不仅会影响当地水环境与水生生物,还会影响到整个流域的问题。这也在一定程度上说明,农村黑臭水体治理是牵一发而动全身的统筹治理工作。需要由点及面找到每个黑臭的问题,进行协同治理。而在复杂的黑臭水体问题的基础上,探索地方协同治理的新模式,显然又拔高了治理的难度。
 
  此外,据生态环境部负责人介绍,历时三年的黑臭水体治理工作还未完待续,直接投入已经超过了1.5万亿元。耗时耗力还耗财,这是黑臭水体治理难的另一个影响因素。而若对黑臭水体的治理没有深入根本,又无法真正意义上消灭黑臭,甚至可能出现因为一场大雨来袭,黑臭水体又现出原形。
 
  实践出真知,黑臭水体治理优秀样本只能用一次次的摸索换取。
 
  农村黑臭水体治理行至半途
 
  河北邯郸2021年完成78处农村黑臭水体整治
 
  河北省邯郸市2021年完成的78出黑臭水体按照“属地管理、分级负责,谁排查谁负责”的原则,明确了责任主体,并严格按照《农村黑臭水体治理工作指南(试行)》规定建立起了台账清单,确保黑臭水体的“身份”信息登记落实,并明确了县、乡、村三级排查责任人,采取控源截污、清淤疏浚、水体净化、生态绿化等措施开展整治。地方还在验收达标后树立起了“农村黑臭水体整治管护责任牌”,安装了监控“天眼”,建立起了因地制宜的常态化管控机制。
 
  贵州省去年完成6个农村黑臭水体整治任务
 
  贵州生态环境厅消息,截至2021年末,贵州全省已完成6个农村黑臭水体整治任务。其中,对黑臭水体集中区域因地制宜地开展污水处理与资源化利用。对纳入监管的农村黑臭水体“拉条挂账、逐一销号”,将人们普遍关心与关注的黑臭水体作为治理的重点,逐步解决农村水环境的突出问题。
 
  下一步,贵州省将继续推动农村生活污水治理工作落实落细,到2025年,纳入国家监管的农村黑臭水体整治率要达到60%。
 
  从国家层面来看,未来农村黑臭水体治理工作的重点任务是:
 
  摸清全国农村黑臭水体底数,建立治理台账,明确治理优先序。开展农村黑臭水体治理试点,以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理,基本消除较大面积黑臭水体,形成一批可复制可推广的治理模式。建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。

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